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            極端天氣對于管線安全之警示
            2021-08-03 16:07:51    瀏覽次數:
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            作者:王向坤
            7月20日前后,河南普降暴雨,短時間內的降雨量超過了歷史極值,給河南人民造成了嚴重的洪水災害。人們在投入搶險救災的同時,開始了總結和反思。
             
            連續特大暴雨作為極端天氣的一種,近年呈現逐漸增多的趨勢。“出行看天氣”,現在,人們已經形成了一種習慣,那就是“出行看天氣預報”,這表達了人們對于天氣預報準確度的認可和肯定。
            從新聞上也能看出,當地已經連續發出多次預警,可仍然造成了巨大損失,有預警,但是,行動沒有貫徹到底,還有就是,普通人的心理一般認為下雨天我要提前準備好雨具,選擇什么樣的出行工具,就可以了,估計大家誰都沒有料到會有如此大的降雨。天氣能有多壞?這是我們多年來未曾遇到過而產生的輕敵心理,以至于對暴雨預警僅做一般處理,遠不像地震預警那樣驚心動魄。所以說,河南這次災害給所有人敲響了警鐘,我們需要正確應對此類預警。
             
            在《國家發展改革委關于加強城市重要基礎設施安全防護工作的緊急通知》(發改電〔2021〕213號)中(以下簡稱“緊急通知”),明確提出:堅持“寧可十防九空,不可失防萬一”原則,按照最嚴酷的極端天氣情況完善應急預案,建立第一時間響應機制。氣象部門要加強對強降雨、臺風等災害預報預警,各相關部門要充分利用各種渠道和方式向社會發布預警避險信息。一旦出現極端天氣等非常情況,要堅決即時啟動最高等級響應,該停學的停學,該停工的停工,該停業的停業,該停運的停運,對隧道、涵洞等易澇區段,要及時警戒并采取封路措施,有序疏散群眾,杜絕僥幸心理,克服麻痹思想,防止貽誤戰機,盡最大可能保護人民群眾生命財產安全。
             
            應急之外就是要加強基礎設施的安全防護,站在管線服務業的角度,我們談一談自己的看法。
             
            作為司機,誰都不敢貿然涉水,車輛進水還是小事情,出現險情才是大問題。平時人們常走的路面,一旦積水,立即變得陌生,不知道下面會是什么具體情況,車輛不敢過,行人也是如此。城市的道路之下,有著龐大的管網系統,平時可以和平共處,一旦遇雨,會出現不確定情況,大家熟知的井蓋缺失,在水量過大時,雨水外溢,窨井蓋還可能被頂開,路燈漏電等等,都在此列。實際上已經采取了一些措施,比如安裝防墜網,但是,是否全覆蓋?
             
            各種隱患在外力作用下往往會加速破壞,道路塌陷的同時,會對其中的地下管線造成連帶破壞,這是造成局部斷水、斷電、斷網的重要因素。網上有人感慨,極端天氣之下,我們的生產生活會遭受巨大影響,甚至倒退,原本便捷、高效的現代生活將無法保證。由此,也更加突顯城市基礎設施安全的重要性。
             
            為了確保極端天氣來臨時,地下管線等基礎設施不受破壞或少受破壞,我們就需要在平時加強地下管線等基礎設施的安全保障。
             
            城市的安全運行是一個統一的有機體,地下管線等基礎設施的安全運行同樣包含著自身安全以及環境安全等綜合因素。在地下管線中,電力、燃氣是最容易引起安全事故的兩類管線,它們在極端天氣之時,容易受到地基基礎破壞帶來的安全影響。加強地基基礎防護,是保護地下管線的重要措施,城市道路之下是地下管線主管線、主干線敷設、通過的主要地段,因此,加強道路安全措施,對于地下管線的安全運行至關重要。
             
            暴雨過后,已有多家隊伍趕赴鄭州,參與道路病害的安全檢測??斩?、沉降等與地基安全至關重要,通過檢測,發現道路隱患,并分析隱患形成的病因,標本兼治,才能有效解決道路塌陷這一病害,保護地下管線等設施安全。在以往的地下管線檢測案例中,含水管道是造成周邊土壤侵蝕、進而成為空洞的重要成因,因此,對于道路塌陷隱患排查包含著地上、地下兩個方向。目前,基于地上的主動檢測項目還不多,更多的是基于地下專業管線,特別是排水管線、給水管線的檢測、修復工程,連帶發現道路塌陷隱患,并加以施治。實際上,就是缺乏對于道路塌陷的綜合檢測、排查、修復工作,以后將會陸續開展,加以彌補。
             
            城市里出現空前高的水位,這在以前是不可想象的,很多詞語僅限于水利,而水利之于城市仿佛很遙遠,雖然作為城市管理部門之一的水利機關設在城市,在很多路人眼里,他們更多的是在關注城市之外的河流、水庫等大型水利設施,與城市的關聯性不大。但是現在,我們不得不把水利延伸到城市。鄭州此次的水害讓人刻骨銘心,多年之后,人們不會忘記這次的水位高到了什么程度。別的不說,極端天氣之下,城市水位是不得不考慮的一項重要指標,站在安全的角度,在這個水位,如何保證城市運行的安全。
             
            還是以管線為關注點,其焦點在地上部分,重點就是電力設施的安全,能否不進水?能否經得起水泡而不漏電?或者我們是否需要改變標準,提高管線設施的基礎標高,這里包含著出地管線接頭的高度變化,以確保不會被水淹。這些內容,單講都是大工程,很難立即改變。那么,加固管線等設施就成為刻不容緩的事情。
             
            在剛發布的“緊急通知”中,第一條要求就是:立即開展災害隱患全面排查。對運營和在建的城市軌道交通、鐵路、公路、市政道路的隧道、涵洞,車站、機場等樞紐及公共設施的地下空間,立交橋、下沉式建筑、在建工程基坑等易積水的低洼區域,重點排查出入口、防洪排澇設施聯接、在建和運營工程銜接等重要點位,線路設施過渡段、標高較低路段等重點區段,排水泵站、擋水設施、大型施工機械等關鍵設施,逐一建立風險臺賬,形成城市易澇類風險分布圖、風險隱患清單等,并立即制定針對性防控措施。
             
            很多人會問,災后鄭州的地下管線狀況如何?當地應當正在排查、檢修,有些管線情況可能不會樂觀,比如排水管線,淤堵,破壞,失能,問題會很嚴重,可能需要較長的恢復期。但是,若存在雨污合流管線,就需要盡快疏通。
             
            此次極端天氣,我們需要思考、處理的事情太多了,加強地下管線等基礎設施的安全防護已經刻不容緩,否則,我們就不得不為欠賬買單。
             
            連續的降雨之后,天氣終于放晴,陽光灑在地上,白云倒映在水中,路上已是車水馬龍,人們忙著自己的事情,生活還要繼續,但我們不能忘記曾經的災害,未雨綢繆,讓安全更加有保障。
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